加快农业现代化,银行频道

2019-11-28 14:43 来源:未知

今年8月初,农业部下发了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,明确提出发展农机金融租赁服务。农业部这一通知表明农机金融租赁将成为今后我国农机购置的重要方式之一,同时其作为一种新型的金融形式,也能够解决农民购买农机资金不足的问题。

一直以来,“三农”问题备受社会各界关注,银监会与农业部联合发布的《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》中强调:“我国农业已经进入从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系加快转变的新阶段。为适应农业生产方式的新变化,引导农村金融机构优化资源配置,健全支持机制,完善服务功能,提升服务质效,持续加大对农业规模化生产和集约化经营的金融支持。”可以看出,充分发挥金融的多样化方式支持农业发展是缓解“三农”问题的有力切入点。

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据了解,农机金融租赁业务在欧美农业发达国家已有几十年的发展历史,是农场主购置使用农机设备的首选方式,而在我国还主要通过抵押贷款等方式购买,给农户造成较大的资金压力。农业部通过创新财政资金使用方式,对金融租赁公司开展农机租赁业务中的利息部分给予财政补助,大大降低了农户购机成本。农业部相关人士表示,金融租赁为破解农民购买大型农机具的贷款难、贷款贵问题进行了有益的尝试。未来,农业部将继续探索扩大大型农机具租赁试点范围。

值得注意的是,今年以来,农机租赁的发展受到包括国务院、银监会与农业部的支持。4月,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时强调了开展农机金融租赁服务、创新抵押与质押担保方式、发展农村产权交易市场的重要性。

图为:农机租赁业务前景广阔

业内人士分析认为,目前农村融资租赁市场主要还是集中在农机的融资租赁。在农机租赁市场规模进一步扩大之后,融资租赁必然会延续到农产品(000061,股吧)加工设备、厂房、医疗设备、养老设备等领域,农村融资租赁市场规模预计可达万亿。

7月31日,银监会与农业部联合发布了《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》。《指导意见》中特别指出:“大力发展涉农租赁业务,鼓励金融租赁公司将支持农业机械设备推广、促进农业现代化作为涉农业务重点发展领域,积极创新涉农租赁新产品。加强涉农信贷与涉农保险合作,将涉农保险投保情况作为授信要素,提高农业规模化生产和集约化经营的保险保障水平。”

毫无悬念,充分利用好融资租赁、助力农业现代化被写入2月1日发布的2015年中央一号文件之中。在这份名为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的中央一号文件里明确指出要“开展大型农机具融资租赁试点”。这也是继2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》融资租赁被首次写入中央一号文件后,中央一号文件再次关注融资租赁。业内人士表示,扩大水利设备设施和大型农机具的应用是推进农业现代化关键的一环,中央一号文件提出开展大型农机具和发展大型水利设备设施融资租赁,为融资租赁行业促进农业发展指明了方向。

8月1日,农业部进一步出台了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,鼓励推动组建主要服务“三农”的融资租赁公司,鼓励各类融资租赁公司开展大型农业机械设备、设施的融资租赁服务。此外,在此次通知中,农业部还表示将“积极探索开展牛羊肉规模化生产金融扶持、农业机械融资租赁等财政促进金融支农的试点,配合推进金融支持农业规模化生产和集约化经营、农村承包土地经营权抵押贷款等试点”。有了政策的明确支持,农机租赁已成为租赁公司又一重要的发展领域,也将成为未来农机购置的重要方式之一。

政策持续关注农业租赁

高效的农业生产作业主要依靠机械设备,我国的农机发展正日渐加速。数据显示,2013年,我国农业机械综合利用水平达到59%;而在我国153个国家现代农业示范区,农作物耕种收综合机械化水平达到了72.5%。然而,在广大农村地区,大部分农户或农村合作组织的资金实力仍不足以购买农业机械特别是大型农业机械。通过贷款解决农机购买资金问题是一条出路,但不可否认,银行贷款时间长、手续多,对于在作物收获的关键时期,成本很高。农机租赁的发展能够改变以往农户过于依赖银行抵押贷款来购买使用农机设备、灵活度低、金融服务常常无法覆盖农村地区等现状,推动农业现代化的发展。从农机供应商和经销商角度来看,农机租赁能够促进农业机械、设备的销售;而从承租人角度来看,农机租赁能够有效缓解其资金压力。可以预见,农机租赁的未来发展仍具有很大的空间。“金融租赁为破解农民购买大型农机具的"贷款难、贷款贵"问题进行了有益的尝试。未来,农业部将继续探索扩大大型农机具租赁试点范围。”农业部财务司司长李健华在公开场合表示。

此次发布的《意见》是连续十二年来又一个关注“三农”问题的中央一号文件。分析人士表示,此次意见提出的开展大型农机具融资租赁业务试点是去年以来对融资租赁与农业的结合政策的延续。该人士表示,2014年以来,农机租赁的发展受到包括国务院、银监会与农业部的支持。国务院总理李克强在2014年4月16日主持召开国务院常务会议时,强调了开展农机金融租赁服务、创新抵押与质押担保方式、发展农村产权交易市场的重要性。2014年7月31日,银监会与农业部联合发布的《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》特别指出:“大力发展涉农租赁业务,鼓励金融租赁公司将支持农业机械设备推广、促进农业现代化作为涉农业务重点发展领域,积极创新涉农租赁新产品。加强涉农信贷与涉农保险合作,将涉农保险投保情况作为授信要素,提高农业规模化生产和集约化经营的保险保障水平。”紧接着,8月1日农业部进一步出台了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,鼓励推动组建主要服务“三农”的融资租赁公司,鼓励各类融资租赁公司开展大型农业机械设备、设施的融资租赁服务。此外,在此次通知中,农业部还表示将“积极探索开展牛羊肉规模化生产金融扶持、农业机械融资租赁等财政促进金融支农的试点,配合推进金融支持农业规模化生产和集约化经营、农村承包土地经营权抵押贷款等试点”。

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